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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突 出。数据显示，
三成

以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，  托 位供给存在 较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥 有3  岁以 
下婴幼 
儿托
位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。